Als Anwender, möchte ich schnell verstehen können, warum ich ein Dokument nicht mit Anmerkungen versehen kann.
Wenn man z. B. nicht weiß, dass Anmerkungen nicht verfügbar sind, sobald ein Dokument signiert wurde, kann das verwirrend sein.

Das Beispielbild dient nur zur Verdeutlichung der Idee.
Der Text im Tooltip weist darauf hin, was man mit dem Werkzeug machen könnte. Da man das Werkzeug nicht verwenden kann, könnte der Hinweis (od. Begründung) auch an dieser Stelle gesetzt werden.